Архив рубрики: Новые правила

НОВЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 2016

ГОСТ 12.0.002-2014 был утверждён приказом Росстандарта от 19 октября 2015 года № 1570-ст, и вступит в силу с 31 мая 2016 года.
Стандарт устанавливает и даёт системные взаимосвязанные максимально обобщенные определения наиболее общим, базовым и кардинально значащим для науки, техники и производства понятиям и отражающим их терминам в области безопасности трудовой деятельности.
читать ГОСТ 12.0.002-2014

Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями

Согласно п.34 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утв. приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 552н (вступают в силу 08.01.2016) осмотр, ремонт, проверка, испытание и техническое освидетельствование инструмента и приспособлений (за исключением ручного инструмента) должны выполняться квалифицированными работниками, назначенными работодателем ответственными, либо должны осуществляться по договорам, заключаемым со специализированными организациями.

Правила охраны труда в 2016 году!

Правила охраны труда в 2016 году

Специалисты по охране труда уже называют предстоящий 2016 год непростым для работодателей. Некоторые утвержденные в 2015 году законодательные нормы, регулирующие правила охраны труда, в 2016 году вступят в силу. На национальном и региональном уровнях продолжится реализация курса на повышение производственной безопасности (охраны труда). Результаты многочисленных исследований и опыт проведения проверок ГИТ доказывают, что расходы на ее обеспечение приносят работодателю дивиденды в виде сокращения прямых и косвенных издержек, в частности, расходов на страховые премии и компенсации, штрафы (достигающие 6-7 значных цифр) и другие виды выплат.

Предполагается, что в скором времени в трудовом законодательстве появятся новые правила учета случаев производственного травматизма, в соответствии с которыми любые малозначимые, на первый взгляд, инциденты и микротравмы будут регистрироваться в специальных журналах. Анализ всех учтенных событий поможет специалисту по охране труда выявить потенциально опасные зоны на производстве и принять превентивные меры..

Организация работы по охране труда в 2016 году

Право работников на труд в безопасных условиях гарантируется главой 36 Трудового кодекса РФ, а обеспечение условий, соответствующих требованиям охраны труда, относится к числу непосредственных обязанностей работодателя. Поэтому организация работы по охране труда в 2016 году будет базироваться на комплексном подходе и включать в себя:

разработку и утверждение нормативных правовых актов, правил и инструкций, содержащих требования охраны труда, для всех работников предприятия;
контроль над ознакомлением сотрудников с требованиями охраны труда и информированием об условиях на рабочих местах;
обеспечение безопасности работников при эксплуатации производственных объектов, зданий, сооружений, механизмов и т. д.;
санитарно-бытовое обслуживание рабочих мест и оказание необходимой медицинской помощи работникам;
проведение специальной оценки условий труда;
учет и расследование несчастных случаев и профзаболеваний;
обязательное социальное страхование персонала.
Приведение в соответствие с изменениями в законодательстве трудовых договоров.
Действия службы охраны труда на предприятии регламентируются не только федеральными законами, Трудовым кодексом РФ и межотраслевыми нормами: сюда же входят Требования других законодательных и нормативных актов, содержащих требования охраны труда и локальные документы по охране труда. Особое значение имеет то, что при проверках ГИТ инспектора требуют и проверяют соблюдение СНиП, ГОСТ, Регламента пожарной безопасности, СанПиН и т. д в части требований охраны труда, что подтверждено в КоАП. Анализ результатов проверок Инспекцией по СПБ подтверждает это.

Особое значение, которое с 2014 года имеет специальная оценка в системе охраны труда, в 2016 году сохранится и увеличится: все работодатели должны провести спец. оценку рабочих мест по условиям труда в течение пяти лет с момента завершения аттестации (исключение составляют случаи назначения внеплановой оценки). Как и ранее, спецоценка не будет проводиться в отношении условий труда дистанционных работников, надомников, а также работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, которые не принадлежат к категории индивидуальных предпринимателей.

Проверки по охране труда в 2016 году

Ожидается, что в будущем году Федеральная служба по труду и занятости существенно не ограничит количество проверок малых и средних предприятий. Проверки по охране труда в 2016 году будут проводиться только в организациях малого и среднего бизнеса, которые ранее фигурировали в отчетах о выявлении нарушений, угрожающих здоровью и жизни работников (а таких большинство. т.к проверок без замечаний ГИТ практически не бывает)

Соответственно проверки будут проводиться практически у всех предприятий. Учитываем еще обращения сотрудников в ГИТ, что влечет за собой проверку всего предприятия.

ТАК ЧТО ФАКТИЧЕСКИ ОЖИДАЕТСЯ УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ПРОВЕРОК ИНСПЕКЦИЕЙ (У НАС СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО)!

Мероприятия по охране труда в 2016 году

Согласно нормам трудового законодательства, работодатель должен ежегодно обеспечивать реализацию обязательных мероприятий по охране труда. Узнать, какие конкретно мероприятия нужно провести, поможет «Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков», утвержденный Минздравсоцразвития в 2014 году. Перечень содержит более трех десятков мероприятий. В их числе:

спецоценка условий труда и «работа над ошибками», выявленными в ходе спец. оценки. С 2016 г. Вредность определяется по результатам спец. оценки!
модернизация защитных устройств на производстве;
обустройство и реконструкция мест организованного отдыха персонала;
обеспечение работников СИЗ;
проведение в установленном порядке всех необходимых профилактических медицинских осмотров;
издание и тиражирование инструкций по охране труда;
организация обучения по охране труда;
комплектация перечня документов по охране труда, при необходимости — корректировка нормативно-правовых актов, содержащих требования ОТ.
Необходимо помнить, что работники не несут никаких расходов на мероприятия по охране труда в 2016 году — все средства должны выделяться работодателем. До начала нового календарного года рекомендуется разработать план мероприятий, а также заложить в бюджет предприятия необходимые для их проведения, уменьшив сумму выплат в ФСС в соответствии с действующим Законодательством

Минимальную сумму расходов на мероприятия по охране труда, законодательно зафиксированную на уровне 0,2% от общих затрат на производство, рассчитывает бухгалтерия. Лицо, непосредственно занимающееся разработкой плана (обычно — инженер по охране труда), готовит предложения, которые наряду со списком лиц, ответственных за проведение конкретных мероприятий, утверждаются руководством. Форма плана законодательно не регламентирована, поэтому организация может утвердить свой вариант документа.

Поскольку штрафы за нарушения по охране труда в 2016 году станут чрезвычайно высокими и применяются в отношении нарушений, выявленных по отношению к каждому работнику предприятия, а штрафы работодателями будут назначаться по количеству всех работников, в отношении которых зафиксированы правонарушения, рекомендуется не пренебрегать плановыми мероприятиями и проводить их точно в срок, а не к моменту визита инспекции. Организациям и предприятиям, осуществляющим экономическую деятельность, необходимо пересмотреть инструкции и прочие локальные документы по охране труда с учетом новых правил, вступивших в силу в 2016 году.

Вывод: Работодателям в 2016 году рекомендуется переходить на обслуживание в сфере охраны труда и промышленной безопасности –специализированными юр. лицами, внесенными в реестр Минтруда

Преимущества:

1.Ответсвенность юр. лица и штатного сотрудника (защищенного ТК РФ) разительно отличаются.

2.Юр.лицо должно иметь в штате экспертов и специалистов по ОТ и ПБ с большим опытом прохождения проверок и обслуживания предприятий различных форм собственности.

3.Юр.лицо должно иметь юридический отдел и от Вашего имени защищать Вас при проверках, в суде и т.д.

4. работодатель экономит и/или сокращает ФЗП и финансирует услуги из отчислений ФСС.

ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЖКХ

До последнего времени в России отсутствовали общие правила по охране труда для работников ЖКХ. Единственным документом, регулировавшим безопасность труда в данной сфере, являлись Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства ПОТ Р М-025-2002, утв. постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61 (далее – ПОТ Р М-025-2002), которые распространялись на ограниченную группу людей из общего числа занятых в отрасли.

Новые Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда России от 07.07.2015 № 439н (далее – Правила № 439н), вступают в законную силу 14 ноября 2015 года.

Требования Правил № 439н обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в сфере ЖКХ.

Структура Правил по охране труда в ЖКХ предусматривает шесть разделов:

«Общие положения»;
«Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)»;
«Требования охраны труда, предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям, производственным помещениям, размещению технологического оборудования и организации рабочих мест»;
«Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов»;
«Требования охраны труда, предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства»;
«Заключительные положения».
ВНИМАНИЕ:
О главных изменениях законодательства в сфере охраны труда в 2015 г., планах на 2016 г., поправках в ТК РФ и многом другом из уст представителей органов власти и ведущих экспертов-практиков вы можете услышать в рамках итоговой конференции по охране труда 10-11 декабря 2015 г.
При этом разд. III Правил № 439н включает следующие подразделы:

«Требования охраны труда, предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям и производственным помещениям»;
«Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест».
Наиболее объемный разд. IV Правил № 439н состоит из 17 подразделов:

«Требования охраны труда при производстве работ по уборке и содержанию улиц, придомовой и городской территории»;
«Требования охраны труда при производстве работ по уборке и содержанию зданий и помещений»;
«Требования охраны труда при производстве ремонтных работ»;
«Требования охраны труда при эксплуатации подвесной подъемной люльки»;
«Требования охраны труда при эксплуатации шарнирно-рычажной вышки»;
«Требования охраны труда при эксплуатации сетей водоснабжения и канализации»;
«Требования охраны труда при работе в емкостных сооружениях» (к емкостным сооружениям Правила № 439н относят колодцы, камеры, резервуары, аварийно-регулирующие резервуары, подземные коммуникации, насосные станции без принудительной вентиляции, опорожненные напорные водоводы и канализационные коллекторы);
«Требования охраны труда при эксплуатации водозаборных сооружений»;
«Требования охраны труда при эксплуатации насосных станций»;
«Требования охраны труда при эксплуатации очистных сооружений водоснабжения»;
«Требования охраны труда при эксплуатации сооружений по очистке сточных вод»;
«Требования охраны труда при эксплуатации сооружений по обработке осадка сточных вод»;
«Требования охраны труда при эксплуатации систем обеззараживания вод»;
«Требования охраны труда при подготовке почвы и посадочных работах»;
«Требования охраны труда при кошении газонов»;
«Требования охраны труда при формировании крон и валке деревьев в населенных пунктах»;
«Требования охраны труда при работе с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями».
Требования охраны труда при кошении газонов

В качестве иллюстрации рассмотрим требования, установленные Правилами № 439н, в отношении такой распространенной, в т. ч. при благоустройстве населенных пунктов, деятельности, как кошение газонов.

Кошение газонов должно производиться в светлое время суток.

Косить газоны во время дождя, густого тумана (при видимости менее 50 м) и при сильном ветре (более 6 баллов) нельзя.

Если кошение газона выполняется при помощи газонокосилки, то перед началом работы с ней должны быть проверены:

надежность крепления и правильность заточки ножа;
состояние и надежность крепления защитного кожуха (с одновременным осмотром систем питания двигателя и зажигания) и др.
Также непосредственно перед кошением необходимо произвести осмотр скашиваемого участка и убрать находящиеся на нем посторонние предметы. Нахождение посторонних лиц на участке кошения газона запрещается.

Начинать кошение газона следует таким образом, чтобы исключить засорение скошенной травой проезжей части улиц, дорог, бульваров и пешеходных дорожек.

Также при кошении газона газонокосилкой запрещается:

очищать ножи режущего аппарата газонокосилки руками;
использовать газонокосилки, оборудованные механическим двигателем, при скашивании газонов на высоту менее 2 см;
использовать газонокосилки при кошении травостоя высотой более 20 см (для этой цели применяются сенокосилки);
производить ремонтные, регулировочные (кроме регулировки карбюратора) работы при работающем двигателе газонокосилки;
применять для заправки газонокосилки этилированный бензин.
Недопустимо курение во время заправки газонокосилки топливом, а также в процессе ее работы.

Если кошение газона осуществляется по старинке – ручной косой, то работники должны быть обучены приемам кошения, технике отбоя и заточки кос.

При кошении газонов ручной косой запрещается:

производить отбивку и заточку кос работникам, не знакомым с техникой отбоя и заточки;
производить заточку кос выкрошенными и обломанными наждачными брусками.
Нельзя оставлять косы после кошения на участках, вешать их на ветки деревьев и кустарники.

При переходе с участка на участок ручная коса должна быть закрыта чехлом или обернута тканью.

О требованиях охраны труда при эксплуатации сетей водоснабжения и канализации читайте в полной версии статьи в Электронной системе «Охрана труда».

Работы повышенной опасности в ЖКХ

Помимо перечисленных выше разделов, Правила № 439н предусматривают приложение – рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ повышенной опасности, который должен оформляться уполномоченными работодателем должностными лицами и определять:

содержание, место, время и условия производства работ,
необходимые меры безопасности,
состав бригады и работников, ответственных за организацию и безопасное производство работ.